滦河纪事--决战一九九四年“7.13”滦河洪水
来源：未知 时间：2009-01-02 16:39:00
春抗旱，夏防汛，是水利部门常规性工作。滦南县地处滦河下游右岸，每年防汛工作的重点部位就是滦河。为防滦河洪水，滦南县境内建有防洪大堤15公里，设计防洪能力25000立方米每秒；有防洪小埝7.5公里，设计防洪能力5000立方米每秒，校核防洪能力7000立方米每秒，另建有三十多道T坝，构成了封闭的防洪体系，保护着下游滦南、乐亭、唐海三县百万亩农田及近百万人口不受洪水之害。
1994年夏天，当时我任滦南县水利局局长。按照惯例，又是一年一度抓防汛的时期。进入7月份以后，天气异于往年，滦河中上游地区连降暴雨，上游水库被迫泄洪迎汛。
7月13日，滦河流域普降暴雨。9时，县防汛办公室接市防汛办公室紧急通知：从9时30分起，大黑汀水库泄洪1000立方米每秒；从11时潘家口水库泄洪2000立方米每秒。接到通知后，我即刻召集专业技术人员研究滦河水文资料。多年来，滦河未发生较大洪水，工程隐患较多，处于第一道防线的滦河小埝防洪标准偏低，小埝和大堤之间涉及滦南、乐亭十万亩农田和下游乐亭十万人口，小埝一旦决口，后果不堪设想。经综合分析，我们认为有发生洪水的可能。所以，我立即向正在外地出差的滦河防汛分指挥部主任、副县长李和，副主任、县武装部部长李庆元分别做了汇报，并向沿堤镇（乡）下达了做好上堤准备的通知。
10时30分，我和李庆元冒雨赶到滦河防汛办公室——设在马城镇大李庄村的滦河大堤管理所。根据当时滦河泄洪的实际情况，经请示县委、县政府主要领导，决定指令长凝、马城、南套三镇（乡） 组织抢险队伍，带足抢险工具，于15时到达滦河小埝防汛责任段，检查处理隐患，后备队集合待命，大堤管理所和各镇、村检查防汛物资，明确位置和数量，随时准备调用。
13时30分，李和从外地直接赶到大堤管理所，指挥抢险。
14时30分，县防汛办急传市防汛办通知：潘家口水库入库流量已超过10000立方米每秒；大黑汀水库15时按3000立方米每秒泄洪，17时按3500立方米每秒泄洪。此时水库下游地区仍在降雨，如果区间径流与水库下泄洪水两相叠加，我认定滦南境内流量将超出小埝设计5000立方米每秒的标准，情况是非常严峻的。我把分析的情况向领导做了汇报，并进一步研究了行动方案，将抢险目标确定为确保防洪标准内小埝不决口，并做到有限保证，无限负责。参加防汛抢险的技术人员，分上、中、下三段分别由我、李俊平（水利局副局长）、张殿儒（大堤管理所所长）带队到小埝上指导抢险并联系情况，李和、李庆元带指挥车到小埝中段4+200米处指挥。当时从县公安局调用了部分对讲机，从武装部调三支冲锋枪，撤退时以指挥车上信号枪声为准，按指定的路线，统一撤到大堤。
15时，按照统一指挥部署，沿滦河各镇（乡）抢险队员、机动车辆到达指定位置，巡视处理隐患，并将河套内所有人员及牲畜全部进行转移；县直有关部门的主要领导带防汛人员按指定时间和地点到达责任段；水利局系统全部进入抢险状态，机关人员一部分到达滦河参加抢险，一部分在机关坚守值班，与上级防汛部门、水文单位保持联系，及时提供准确信息，各水利站、各闸所关注内地水雨情和沿海潮水位，组织好农田内部的防汛排水，全部运输车辆装满防汛物资到滦河待命。7.5公里的防洪小埝上人头攒动，各项工作有条不紊地迅速展开。
16时15分，县委书记、县长史东升打来电话，了解情况，并做了确保万无一失的指示。电话中他特别对我讲：“从现在起，我们都听你的，你咋说，我们咋办！”我深知这是领导对自己的信任和鼓励，也深感责任重大。
18时，县防汛办急电：据水文预报，23时左右滦县滦河水文站流量将达到6000立方米每秒。我已意识到必有一场恶战，甚至是生死考验。这时，传来了锦州市委书记牺牲在防洪一线的消息，设身处地，一旦出现险情，舍我其谁。
22时，滦县水文站实测流量达到4000立方米每秒。此时黑云压顶，颇有摧城之势，大雨倾泄，河槽内浊浪翻滚，洪水状如脱缰野马，声如万雷齐鸣，显示着巨大的破坏力，考验着人们的心理张力。约有半个小时，洪水已到达小埝前，水位迅速上涨，顷刻满槽充水，决战时刻到了。
14日凌晨0时5分，县防汛办急电：市长梁志忠、市水利局局长刘琪一行已于13日23时由唐山出发，沿滦河自北向南视察滦县、滦南、乐亭抢险情况。凌晨1时，史东升及县委副书记于文彩、常务副县长王永玲等到达滦河滦县南界处。1时40分，梁志忠、刘琪等领导到达滦南滦河大堤，立即上十号T坝查看水情，边走边听了情况汇报。梁志忠问我：现在多大流量？我说：估计6000立方米每秒，已超过小埝设计标准，目前问题的关键是隐患太多，情况不可预测。刘琪局长肯定了我的说法。这时技术人员李玉国向我汇报：小埝已很危险了，部分段水位已接近埝顶，随时有决口的可能。我向刘琪汇报并建议领导们顺大堤南下。梁志忠听到后说：不行，上小埝！我和李和、李庆元乘车前面领路，从小埝零点出发查看小埝，此时，小埝以东白茫茫一片，中间地带急流南推，小埝上到处都是忙碌的身影。
1时48分，县防汛办通知，滦县水文站实测流量已达到6500立方米每秒，我的心一阵阵紧缩。到达4+200米处，我向李和建议，下小埝西转向大堤。市领导对我县的抢险工作给予了肯定，县领导们继续陪同市领导沿大堤向南检查去乐亭县界，我拦了一辆双排座车向北返回大堤管理所。
3时30分，滦县水文站实测流量7500立方米每秒。4时，流量达到8250立方米每秒。
4时10分，张殿儒急忙忙跑来向我汇报，小埝0+70米处出现大管涌，问我怎么办。我明白他问我的意思，流量已超过小埝设计标准，如果不抢，从理论上讲，说不出什么来，如果抢不成功，出现决口，事后也不好交待，他不敢作主。我稍做考虑，大声说“抢！”说完，边向险处跑边通知上草袋子。在管涌现场，马城镇长陈秀合正指挥抢险队员堵下游涌水口。只见埝坡上游入管涌口处一个大漩涡，管涌处洪水借着上游来水的压力，以巨大的冲力带着埝体的泥沙翻滚着涌出小埝，管涌口越来越大，冲击力也越来越大。我一把拉住大堤管理所护堤员李振合，大喊一声“赶紧搭围埝。”围着出水口，打桩、垒草袋、填充泥土。一时间，来来往往忙碌的身影穿梭在水声和人们的喊叫声交织成的声浪之中，每个人身上都布满了汗水和泥浆的混合物，5米多直径的围埝很快搭了起来，无奈水流急，冲劲大，刚刚搭好的围埝，又被冲毁。如此搭了三次，垮开了三次。情况越来越危险，随时有溃埝的可能。危急中，李振合第一个跳入水中用身体堵出水口，随后又有几个人跳进去，搭起了人墙，借机抢搭围埝。经过5小时40分，先后六次抢堵，围埝逐渐搭起并超过上游水位，才算彻底消除了溃埝的危险。我含着泪水，沙哑着嗓子抱拳向大家表示感谢。
事后了解到，滦县水文站6时实测流量8900立方米每秒，达到最高值，并持平到8时，10时流量8250立方米每秒，水势开始减缓。期间，史东升等县领导和县直单位主要负责人都在小埝上指挥抢险，并成功处理大小管涌100多处，较大的20多处，埝顶搭起一道坚固地子埝，奔腾向南的洪水被牢牢挡在小埝以东。
12时，实测流量降至7680立方米每秒，我才算松了口气，感到又饿又累，嗓子说不出话来，草草吃了点儿已长毛的干面饼又上了小埝。16时40分，李和主持会议，作了下步安排，鉴于水情已稳定，李庆元和我留下，其他县里来的人员返回，各镇（乡）留下部分人员，巡视小埝，其余人员下堤休整待命。
15日10时，唐山市副市长徐合民带队来滦河检查灾情并慰问，对我县在超标准洪水情况下，确保了小埝不决口，保护了十万亩农田和十万人口的安全，给予充分肯定。省水利厅领导也专门打电话表示慰问，并要求好好总结经验，形成书面材料，尽快报省防汛办公室。
此次抢险，从13日15时抢险队上小埝至16日8时全部撤回，共历时55个小时，最高出动抢险队员5000余人，机动车50余辆，动用草袋25000条，蛇皮袋10000条，土方5000立方米。事后分析，抢险成功主要是天时、人和的因素。是日，风力很小，13日23时后我县境内降雨停止，减少了洪水对埝体的冲击，更重要的是信息灵通，判断准确，反映迅速，准备充分，措施得当，领导有力。
这件事已经过去十15个年头儿了，每当忆起，仍是十分感慨。
