一、唐山文物资源概况
1、唐山历史文化发展脉络
唐山北倚燕山，南滨渤海，中部是宽阔的平原。境内滦河、陡河、还河穿流而过，滋润着13472 平方公里的土地，滋养着730余万城乡人口。这片依山傍水、资源富庶的土地，同样也遗存下丰厚的历史文化遗产。
据目前考古发现，早在旧石器时代晚期就有人类在这里繁衍生息，距今5—4万年的迁安爪村遗址出土了大量打制石器，距今1.7万年的玉田孟家泉遗址除了出土了及其珍贵的人骨化石，成为唐山悠久历史文化的记忆实证。大约7000年以前，唐山地区进入到“新石器时代”，出现了农业、家畜饲养业，学会了制陶，开始定居生活。其中迁西东寨遗址、西寨遗址、迁安安新庄遗址和市区的大城山遗址最具代表性。商周时期，燕山南北存在着很多方国。与唐山地区相关的今遵化、玉田一带有“终北国”，迁安、迁西大部分及滦县北部有“令支国”，而卢龙、抚宁、迁安、迁西、滦县、丰润、乐亭等地则属于“孤竹国”的领域。北部的“山戎”也时而南下，成为这里暂时的统治者。春秋战国时期这里为燕国重地，燕国曾挤身于“战国七雄”，设上谷、渔阳、右北平、辽西、辽东五郡。唐山地区基本属右北平和辽西郡。汉至北朝时期，唐山是匈奴、乌桓、鲜卑、羯、氐等少数民族与汉族迁徙杂居、经济文化相互渗透交流最为繁复的时期，其中尤以乌桓与鲜卑为最。距今1000多年以前，这片土地再次被北方崛起的少数民族占据，开始了新一轮的民族交融，他们就是辽代契丹和金代女真。其中显赫一时的大辽韩氏家族祖籍在玉田县，并在迁安上芦发现了辽代韩氏家族中韩琬一支的墓群，出土了大批珍贵文物，为我们研究辽史提供了丰富的实物资料。随着金在中原和北方统治的建立，女真人迁居滦河流域，与汉人杂处交往，女真人渐染华风，汉人也久习胡俗，彼耕此种，加速了民族融合。元代忽必烈完成了蒙古族的封建化，开创了元朝盛世，在唐山地区垦荒耕作、兴修水利、疏浚滦河、都劝农桑，推广先进生产技术，使这里土地得到大面积开垦，水稻和棉花逐步得到推广种植。明清时期这里又是京师屏藩，拱卫京师的重地……
在中国近代史上，唐山占有浓墨重彩的一笔，被誉为“中国近代工业的摇篮”。众所周知的中国第一座煤炭佳矿、第一条标准轨距铁路、第一台蒸汽机车、第一桶水泥、第一件卫生瓷等一系列“中国第一”都诞生在这里，从而兴起了水泥、陶瓷、钢铁、纺织等相关工业产业，这些工业遗产饱含着大量有价值的历史记忆和工业生产、建筑、美学及其他人文信息，是城市个性的一个有力注解。此外，唐山还拥有皮影、评剧、乐亭大鼓等具有浓郁地域特色的民俗文物，它们彰显着唐山地方文化的个性，是唐山历史文化的重要组成部分，同时也是极其珍贵的文物资源。
2、唐山文物资源存量基本情况
文物资源分为不可移动文物、可移动文物及非物质文化遗产的物化遗存部分。不可移动文物分为各类文物遗址、古建筑、古墓葬、石刻等。可移动文物主要指中国境内出土的文物、国有文物收藏单位以及其他国家机关、部队和国有企事业单位等收藏、保管的文物和国家征集、购买的文物等等。非物质文化遗产的物化遗存实质上也应归类于不可移动和可移动的文物之中，比如戏曲表演的舞台，或者道具、唱盘、剧本等。
唐山现有市级以上文物保护单位71处，其中国家级文物保护单位10处，省级文物保护单位51处，市级文物保护单位10处。（附表一）。另有世界文化遗产两处。目前收藏于各级文博机构及其他国有单位的可移动文物数量众多，其中仅正式登记在册的国家三级以上文物就有2370余件，涵盖了唐山历史文化的各个层面。依托这些文物遗址、古墓葬及文物藏品建立了14座博物馆（包括正在建设和筹建中的博物馆）（附表二），其中专题类1座，纪念类8座，矿山公园博物馆1座，综合类3座。这些博物馆各具特色，互为补充，从不同侧面展示唐山的历史文化内涵。此外，唐山现有国家级非物质文化遗产4项，省级非物质文化遗产15项（附表三）。这些非物质文化遗产衍生出的物化载体极为丰富，具备很高的开发价值。
3、唐山文物资源评价
唐山文物资源具备的优势：第一、时间跨度大，内容丰富，囊括了从史前到现代所有历史阶段，涵盖了政治、经济、军事、宗教、民俗等诸多方面，并且物质文化与非物质文化资源相匹配。第二、体现了文化交融。古代历史中唐山地区表现为中原文化与北方少数民族文化的交融，近代历史中表现为东方文化与西方文化的交融。这样的文化特点构筑了唐山包容进取、通达广远的人文精神。第三、唐山文物资源开发起步较晚，但从某种角度讲具有后发优势，能够充分的汲取其他地区的经验教训，少走弯路。
唐山文物资源的劣势：第一、大多数文物资源地位不突出。旧石器时代有爪村遗址、孟家泉遗址，而且这两处遗址分别由国内著名考古学家裴文中、贾兰坡先生发掘的，孟家泉还出土了人骨化石，但多年来一直没有后续发掘，出土不够丰富，研究不够深入，影响力不够深远。近年来对孤竹国的研究与考证较多，但至今没有发现城址，使其研究成果缺乏考古资料的佐证。第二、垄断性文物资源有限。唐山从来没有成为过都城，一直属于中原统治中心的北部边缘，同时又是北方少数民族统治中心的南部边缘，历史积淀与遗存物的数量和品级都无法与数朝古都媲美，也无法与内蒙、东北等少数民族统治中心的浓郁的民族特色媲美。
目前国际上最为提倡的文物保护理念则是文物资源越是稀缺越应该珍惜和重视。更何况唐山并不是文物资源稀缺，而是所拥有的文物资源没有得到全面、深入的保护、管理、开发与利用。
二、唐山市在文物保护、管理、开发及利用方面存在的主要问题
1、文物宣传力度不够，文物保护意识薄弱，导致大型基本建设与文物保护之间的矛盾日益突出。
长久以来公众对唐山文物资源知之甚少的重要原因就是缺乏统一有效的宣传。宣传力度不够，使许多具有重大历史文化价值的文物资源没有得到应有的关注，从而造成文物资源知名度不高，是唐山文物保护管理及开发利用的障碍之一。因为宣传力度不够导致公众文物保护意识薄弱，由于文物保护意识薄弱，导致大型基本建设和文物保护间的矛盾日益突出，如此恶性循环。《中华人民共和国文物保护法》第二十九条明确规定：进行大型基本建设工程，建设单位应当事先报请省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门组织从事考古发掘的单位在工程范围内有可能埋藏文物的地方进行考古调查、勘探。但是唐山市很多大型工程均没有进行必要的前期考古调查和勘探，有的工程在文物部门前往协商调查过程中，被认为“无理取闹”、“匡财骗钱”，遭到诋毁和辱骂。有的工程在施工过程发现了文物遗址和墓葬，不及时报告文物部门，反而刻意隐瞒，唯恐被文物部门发现以防影响工期，有的甚至发生哄抢文物的恶劣事件。这些片面和短浅的行为，使文物资源遭到严重破坏。文物是不可再生的，文物的损失是绝对的损失。破坏一处遗址、损失一件器物就永远少了一份历史记录，造成文化遗产不可弥补的枯竭。
2、文物保护表现出急功近利的心态，使文物资源遭到开发性破坏。
文物资源遭到开发性破坏，最为典型的就是旅游开发与文物保护出现的矛盾。基于促进地方经济、增加财政收入的考虑，普遍倾向于将文物单位纳入旅游企业，运用市场经济手段对文物资源进行市场化经营，将文物资源优势转化为旅游产品优势。但是文物保护是一项持续性的长久工程，而在经济发展、旅游开发等问题上，一些领导层的主观愿望往往力求“短、平、快”。同时文物单位一旦被纳入旅游企业就会把文物的管理权和经济利益挂钩，从而造成因开发不当或过度使用对文物及其环境造成破坏，以损害文物或牺牲文物为代价，换取地方经济的暂时发展。 以长城保护为例，唐山北部迁安、迁西、遵化三县市分布着约200公里的明代长城。有的县为了搞旅游开发修建公路而悍然拆毁长城，或者在利用长城资源进行旅游开发中对长城进行违法修缮。须不知旅游业开发的前提，应该是文物资源的存在及良性使用，旅游开发必须要承担保护文物的义务。文物旅游资源的开发过程中，如果片面追求轰动效应，重开发、轻保护，使一些颇具特色的文物旅游资源逐渐丧失生命力，特别是一些不可再生的珍贵文物资源过早衰竭，造成不可弥补的损失。在文物保护理念问题上，必须树立保护为主，开发、利用为此；以发挥文物社会效益为主，追求经济效益为次的主导思想，并且制定可持续发展战略，在合理开发利用的同时，应使保护文物资源成为一个长期性的工作和使命。
3、文物保护资金投入不足，文物保护手段落后。
《中华人民共和国文物保护法》第十条明确规定：国家发展文物保护事业。县级以上人民政府应当将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算。国家用于文物保护的财政拨款随着财政收入增长而增加。国有博物馆、纪念馆、文物保护单位等的事业性收入，专门用于文物保护，任何单位或者个人不得侵占、挪用。同时在国务院发布的《关于加强和改善文物工作的通知》（国发〔1997〕13号），要求各地、各部门将文物保护纳入经济和社会发展计划，纳入城乡建设规划，纳入财政预算，纳入体制改革，纳入各级领导责任制，把各级政府保护文物的责任进一步具体化。并明确指出：为拓宽文物事业资金投入渠道，适应社会主义市场经济要求，各级政府要进一步贯彻落实国务院确定的文化经济政策及财税优惠政策（详见国发〔2000〕41号），并结合当地文物开发利用情况，建立多渠道投入机制，促进文物保护事业的发展。
这些规定从法律的层面保障了文物事业发展的经费的固定来源与持续增长。但在实际落实过程中却存在着一些问题。首先经费来源单一，主要是财政拨款。其次是拨款项目单一，主要是员工工资和日常办公经费。而文物保护经费却几乎没有，如文物征集、研究、科技保护、宣传等等。文物科技保护资金的不足，导致了文物保护手段的相对落后。主要表现为藏品库房简陋、温湿控制设备不足、虫霉锈防治与修复技术落后、田野文物安防巡视人力严重短缺等诸多方面。这些问题在基层文物保护单位的表现尤为突出。
4、文物管理体制已经严重制约了文物事业的发展。
随着文物宏观管理力度不断加大，目前唐山市的文物行政管理体制已经不能适应新形势下的文物工作，在某种程度上甚至已经制约了文物事业的发展。仅就省内而言，河北省十一个地市，目前只有两个地市没有成立文物局，而唐山就是其中之一。唐山的文物行政管理部门为市文化局，文物管理处代理行政事务。而文物管理处编制仅仅8人，属于全额拨款的事业单位，除了行政管理还要担当考古发掘及文物执法职能。而事业单位没有行政执法权，发现破坏文物的违法行为要通过文物行政主管部门委托而进行执法。对于考古发掘工作也要有必要的执法监督，而文物管理处即是执法主体又是执法对象，合二而一，本身就是一种违法行为。
此外，文物部门人力资源管理方面存在着种种难以克服的弊端，用人体制不活。文物部门作为事业单位都是参照公务员管理，造******************员能进不能出，能上不能下，上级单位派干部、艺术剧团、部队转业人员等占了很大比例，而文物部门真正需要的人才无法进来，一方面人满为患，另一方面又缺乏业务骨干，形成许多工作没人能做，许多人没有事情做的不良局面。奖惩机制不明，文物工作依然呈现干多干少一个样的大锅饭局面，严重挫伤了职工积极性，造成工作情绪不高，易于满足现状，不思进取，不求创新。
5、文物资源开发多以行政区域为界，局限性强，缺乏应有的广度和深度。
从开发的广度方面讲，缺乏全局考虑与整体把握，使一些具有联合条件的资源相互割裂，不能形成整体优势。
以长城开发为例。唐山北部迁安、迁西、遵化三县（市）遗存着200多公里的明代长城，这段长城是明代蓟镇长城的一部分，大多为戚继光驻守北边时设计修建的包砖城墙，属于明长城的精华。目前三县（市）均以长城为依托进行了旅游开发，遵化的上关湖、迁安的白羊峪、迁西的青山关及喜峰口等。但是都是以各自行政区域为界的开发，所谓“各自为政”，占位低，仅从本行政区域考虑，而不是站在全市、全省甚至全国的角度去着眼，旅游相关的交通、住宿、餐饮及其他娱乐项目的连带关系也都局限在本区域的“点”上，没有延展成“面”，规模效益低。
再以开滦矿山公园的开发为例。唐山近代工业遗产开发同样存在着上述问题。唐山的近代工业遗产资源在全国范围内颇具优势，但是唐山在近代工业遗产开发利用中，一直是开滦集团在单打独斗，利用开滦自身的藏品和企业自身的经济依托开发。而没有将水泥、铁路、机车、陶瓷等与开滦息息相关的近代工业遗产所属企业联手进行开发，结果就是削弱了近代工业遗产整体综合开发优势。
还比如对皮影这一民俗文物资源的开发，仅从定名上就有“唐山皮影”、“滦州皮影”、“乐亭皮影”等三种，使文化信息在传播中失去了统一性，导致相关产品在开发和营销过程中产生混乱，丧失了应有的规模优势，无法以统一的形象面对消费者，极大的削弱了其在经济层面的拓展能力。
从开发的深度方面讲，唐山的文物资源基本都停留在旅游开发这一单渠道上，即使是旅游开发，也几乎都是清一色的观光旅游。在历史文化产品开发上，也停留在初级阶段的原生产品的开发，这些远远不能满足现代消费者的消费需求，况且在质量、规模、概念、产销链、持续能力等方面仍存在比较严重的缺陷与问题。以北京798的成功开发为例，798原来只是建于20世纪五六十年代的国有军工企业的废旧厂房。如今，已经成为中国最前卫最时尚艺术的前沿阵地，各种画廊、艺术中心、设计中心都入驻于此，同时也成就了酒吧、咖啡、餐饮业的繁荣，由于798的知名度提升，旅游业也闻风而起，很多外国首脑都慕名前往。
因此，唐山文物资源的开发应该进一步开拓思路，拓展创新意识，在注意规模效益的基础上进行深度开发。
三、解析国内典型城市在文物资源保护、管理、开发和利用方面的成功经验
1、余姚、良渚——史前遗址开发的典型
浙江余姚的河姆渡遗址距今约7000年的一处新石器时代文化遗址。余姚市政府在遗址上建造了精美的博物馆，并以遗址和博物馆为依托举办“河姆渡文化节”。在南方的旅游季节，特别是一年一度的“杨梅节”期间与旅游部门合作推出余姚杨梅节——河姆渡遗址魅力人文游系列，吸引来自全国各地的旅游团参观，日均接待游客近4000人，大大提升了余姚的知名度。遗址和博物馆在大力弘扬河姆渡文化的同时，也彰显了新余姚的魅力。
距离杭州16公里的良渚文化遗址也是一处新石器时代文化遗址，遗址所在地良渚镇和万科公司签约共同打造“良渚文化村”。“文化村”依托著名的良渚文化遗址，倚山面水，生态环境优越，城镇内国际性的良渚文化博物馆是其精神内核。小镇内还有公园、度假村、风情街、水上乐园等丰富的旅游休闲内容，从而打造多元化休闲旅游文化城邦。
2、山海关——单一品种的深度开发
山海关已被列为“国家历史文化名城”，长城防御体系是其独特的历史文化旅游资源，它的成功也正是得益于对这一资源不断的深入挖掘，以长城为历史文化载体,构筑长城历史系列文化游和长城精绝区段体验游两大体系。现已经形成山海关关城长城系列,统一建成城防景区,天下第一关、老龙头长城入海系列、角山长城系列、澄海楼、钟鼓楼文化景区、东罗城民俗景区、关城民风民情游览区、长城博物馆景区等经典产品，共同展示古代经典的防御体系。目前对于产品的深度挖掘仍未停止，并将市场定位是国内外、近中远市场对中国长城感兴趣的旅游者。
3、上海——近代工业遗产开发的先行者
工业遗产作为文物保护的新类型近年来日益受到关注，上海作为中国率先着手对工业遗产进行调查和保护的城市，已取得了一定的成果，积累了一定的经验。具体做法主要是将工业遗产改建为专业博物馆，建设成为主题文化公园，作为区域历史陈列馆，改造为文化艺术创意中心，开发成购物与旅游相结合的商业场所或是原生态保护等。例如：建于1924年的上海邮电总局改建成了全国第一家邮政博物馆；上海杨树浦一带的中国最早的工厂采取了原貌原生态保护；建于1923年的上海电站辅机厂改建形成了滨江创意产业园；苏州河沿岸10多处老工厂、旧仓库被改建成艺术家工作室、画廊和创意园。上海也成功利用钢铁厂车间的特殊空间，打造了城市雕塑艺术中心。
4、“798”——废弃工厂改造的典范
被称为中国SOHO区的北京著名的798建筑，原来只是建于20世纪五六十年代的国有军工企业的大片厂房。2002年，商人和艺术家发现了这个由东德人设计的已废弃的空间，经过精心的设计和装修，将这些厂房改造成了风格前卫的“艺术社区”。吸引了各种画廊、艺术中心、艺术家工作室、设计中心、书店入驻。现已成为一个著名的较为纯粹的艺术文化区
5、周庄——全新的体验
在当前，旅游者已不仅仅满足于静态的观赏、学习，而是希望通过视觉、味觉、嗅觉、听觉等全方位的参与或体验，充分理解产品的特色和内涵。如江南水乡周庄，以“体验经济理论”为指导大力发展旅游业，受到国内外旅游者的欢迎，取得了较大的社会与经济效益。
6、邯郸——宣传推介的受益者
邯郸与我市的经济结构基本相同，同属资源型城市，但它是我省最重视文物资源保护与开发利用的城市这一，各级领导经常直接参与文化旅游产品的宣传推介活动，而其宣传推介手段与方法更是灵活、新颖。如利用旅游产品交易会对经典产品进行宣传；利用宣传大篷车进行靶点式集中宣传；组织“名作家、名记者、名摄影家邯郸采风”活动宣传重点景点；制作电视专题片和专题节目宣传邯郸历史文化；其它还有美食节、自驾游、特色文艺表演等多种形式。这些丰富新颖的宣传方式和促销手段和一系列旅游宣传推介活动，提高邯郸的知名度、美誉度，吸引了更多游客，拉动旅游市场的活跃与繁荣。
四、唐山市在文物资源保护、管理、开发及利用工作中应采取的主要措施
1、加大文物资源宣传力度，提高公众文物保护意识
加大文物资源宣传力度是文物资源保护与开发工作的重要组成部分。要充分利用电视、报纸、电台等媒体对文物工作的报导，宣传文物保护政策法规，要根据情况拍摄一些有关文物资源的专题片，或者组织一些收视率较高的专题节目。特别要抓住每年一度“世界文化遗产日”和“国际博物馆日”的宣传契机，文物部门应多做文章做好文章，决不能当成负担，应付了事。在文物保护与经济建设中遇到的矛盾与冲突，也可以把它通过媒体交由社会舆论广泛讨论，让各方发表意见，让各种观点公开交锋以便人们得到正确的认识，做出最符合民意最符合客观规律的选择。辩论的过程也是宣传的过程，是面对公众加强宣传的最佳途径。同时舆论也会形成监督力量，逐步实现保护文物人人有责的社会化管理体系。
通过宣传让公众充分了解并且认识到唐山文物资源，提高公众的文物保护意识，公众作为文物资源保护不可或缺的力量充分参与到文物资源保护的实际工作中来，比如组成文物资源保护志愿者队伍，担当义务保护员等等，让公众在保护文物资源的同时实现其社会价值。
2、多渠道筹措文物保护资金
加大对《文物法》等相关法规、文件中相关规定的落实、执行力度，真正做到“五纳入”从根本上对文物工作的经费进行有力的保障，并实现“随着财政收入增长而增加”。文物保护资金以财政拨款为主体的前提下，文物部门应积极引导社会资金进入文物资源保护领域，让文物资源保护不仅依靠财政的力量，还要依靠社会力量。多渠道争取社会捐助，早在1986年丰润县修建天宫寺塔时就曾出现过全县人民群众踊跃集资捐款的局面。此外，政府可设立“文物保护基金”，由文物旅游等开发项目带来的收益，按比例返还文物部门，以做日常维护之用，还可考虑以资源使用税方式对文物的发展提供补偿。唐山市应制定相应的政策，鼓励个人、企业和社会团体资助文物事业，对资助文物事业的个人和企业，可享受减免税的待遇，以此加大社会参与的政策鼓励力度。鼓励社会力量办文化产业，开发文物资源，建立多元化的融资机制。
3、完善文物管理体制，更新管理理念
首先要形成文物管理系统的网络化。法律规定并赋予了各省、市、县人民政府管理本行政区域内文物工作的职责。唐山市急需成立文物局作为管理本辖区文物工作的专门机构，由省文物局领导，并与博物馆、考古研究所等部门形成市级文物管理体系。在各县要建立独立核算的文物管理所，有条件的县还应建立博物馆，形成县级文物管理体系。乡镇设置文化、文物科，保障专职文物管理人员。而处于山区、野外远离村落交通不便的地方，由当地文物行政主管部门聘请文物保护员作为执法补充，协助文物部门的工作。
其次文物工作要引入标准化管理机制，提高管理水平。标准化是经济、技术、科学及管理等社会实践中，对重复性实物和概念，通过制定、发布和实施标准达到统一，以获取最佳秩序与效益的重要管理方法，是科学化、现代化管理的重要组成部分。以博物馆标准化管理为例，标准化的制定和实施，可以为博物馆的各项工作确定高起点、科学化、规范化、具有超前意识的工作目标，明确发展方向，有利于在博物馆内部形成“不断超越自我、向着更高目标努力”的良好局面，促进其内部改革和调整，加快博物馆自身建设步伐。
人员管理也要以标准化为方向。博物馆必须具备一支现代思维方式、掌握先进知识、对博物馆学有着深入研究的高素质人才队伍。应当为不同分工、不同岗位、不同级别、不同职位的人员制定不同的鉴定、考核、长远发展目标，为人才留用、人才交流、人才引进提供科学依据。同时细化量化博物馆的各项管理制度，最终形成既适应社会主义市场经济体制要求，又遵循文物工作自身规律，以国家保护为主并动员全社会共同参与的文物管理体制。
4、进行文物资源整合，发挥规模效益
唐山的文物资源比较分散，而依据文物资源形成的历史文化也类型多样，如远古文化、孤竹文化、燕文化、辽金文化、长城文化、近代工业文化等，虽然脉络清晰但主题不突出，导致文物资源缺乏整体形象，给开发利用造成障碍。河北省内承德有避暑山庄、邯郸有赵国都城、张家口拥有民族特色的塞外景观，山东文物资源开发树立了“儒学圣地”的整体形象，河南以华夏中心自居，这些形象除了代表性还表达了其资源的垄断性，具有很强的市场竞争力，文物资源转化效果十分突出。
唐山文物资源在整合过程中，战略布局要主次分明。以迁安、迁西、遵化北部山区地带为代表的分布有明代长城及清东陵两处世界文化遗产，知名度高，目前已形成品牌，但仍需资源整合打破行政区域界限，注重资源的整体性，产生带动效应。同时以此为中心结合迁安爪村遗址、玉田孟家泉遗址、玉田净觉寺古建群、滦县东法宝遗址等文物资源形成延展区域。市区文物资源以近代工业遗产、地震遗迹、皮影、评剧等民俗文化为特色，但分布散乱，可以以唐山市博物馆、抗震纪念馆、开滦博物馆作为贯穿线索整合分散的资源，形成博物馆群，带动全局，实现文物资源转化的最优化。
资源整合以整体性、互补性为基本原则从而达到共享的目标。在整合过程中需要建立政府主导型的文物保护与开发模式，统一规划，协调各行政区域、各部门之间的关系，使文物保护、管理、开发及利用工作实现打破行政区域界限的多方联合。这种联合应当是既有广度又有深度的联合。联合的形式多种多样，不必拘泥，但必须满足资源共享、利益共享这两个层面的要求。这也是实现联合的物质基础，良性循环的链条是实现利益最大化的保障，同时也是实现利益长久化的有效动力。
5、提升品牌效应，走特色与精品之路
品牌充分体现产品的知名度、美誉度等，具有打开市场、占领市场的重要作用。而唐山的文物资源应进行品牌定位，确定区别于其他城市的品牌个性和特色，建立属于本地区的品牌体系。从唐山境内长城这一文物资源的开发就应区别于八达岭长城大规模修缮的形式，而是走与当地地理环境、历史文化遗存相结合的特色之路。如长城与“水”的结合，长城与“古建”（清东陵、净觉寺等）的结合，长城与“农业生态园”的结合等等。唐山近代工业遗产的开发在参照北京、无锡、上海的方式外，也要走出属于自己的特色之路。开滦开辟了井下探秘游，启新水泥老窑址开辟为艺术长廊，第一条铁路两岸可开辟为酒吧风情街，陶瓷老厂房可开辟为陶艺基地并与陶瓷职业技术学校联手开辟培训基地等。通过品牌效应的连锁效应，从而提高文物资源整体知名度和综合竞争力。
6、提高文物资源开发创新意识，推动文化产业发展
对于文物资源的开发利用，人们想到的就是与旅游相结合，依托文物资源，建立旅游景点。无可辩驳，旅游开发作为文物资源最普遍最直接的开发利用，所带来的经济效益有目共睹。但是，文物资源绝不仅仅是旅游经济的原材料，不能仅仅局限于旅游开发这一点上，而要具有创新意识，多角度、多层次、多渠道的开发利用，拓展到更广阔的领域，除了文物与旅游，还要从文物与传媒、文物与教育、文物与舞蹈、文物与出版印刷、文物与动漫产业、文物与影视作品、文物与艺术品生产等多层面挖掘、提炼、运用和宣传。将文物资源的开发融入到整个文化产业开发中来，成为文化产业最基础的支撑与灵魂，成为城市性格与城市气质的起始渊源和内在积淀，为文化名城建设，为文化强市建设起到巨大的推动作用。
附表一：核定并公布的唐山市各级文物保护单位
国家级文物保护单位10处
编号 名 称 时 代 地 址 公布时间
1 清东陵 清 遵化马兰峪 1961．３．４
2 李大钊故居 1889-1911 乐亭县大黑坨村 1988．1．13
3 西寨遗址 新石器时代 迁西县西寨村东 2001．7
4(Ⅰ_4) 爪村遗址 旧石器时代 迁安市爪村 2006．5．25
5(Ⅲ_26) 天宫寺塔 辽 丰润区城内 2006．5．25
6(Ⅲ_39) 寿峰寺 明至民国 丰润区新庄子乡车轴山中学院内 2006．5．25
7 (Ⅲ_57) 净觉寺 清 玉田县蛮子营 2006．5．25
8(V_21) 丰润中学校旧址 1913—1925 丰润区新庄子乡车轴山中学院内 2006．5．25
9(V--28) 潘家峪惨案遗址 1941 丰润区潘家峪村 2006．5．25
10(V--30) 唐山大地震遗址 1976 唐山市区 2006．5．25
原唐山十中地震遗迹 1976 唐山市路南区 2006．5．25
机车车辆厂地震遗迹 1976 唐山市路南区 2006．5．25
河北矿冶学院原图书馆楼 1976 唐山市路南区（河北理工学院院内） 2006．5．25
省级文物保护单位51处
1 古长城 明 遵化、迁西、迁安境内 1982．7．23
2 定慧寺后殿 明 丰润区西佑国寺村 1982．7．23
3 景忠山碧霞元君庙 清 迁西县景忠山 1982．7．23
4 戚继光镇府碑 明 迁西县三屯营 1982．7．23
5 大城山遗址 新石器时代 唐山市大城山 1982．7．23
6 安新庄遗址 新石器时代 迁安市扣庄乡安新庄 1982．7．23
7 永旺塔 明 遵化市马兰峪镇马兰峪村 1982．7．23
8(1—15) 江浩故居 1880-1930年 玉田县北刘家桥村 1993．7．15
9(1—24) 潘家戴庄惨案遗址 1942年 滦南县潘家戴庄 1993．7．15
10(1—26) 唐山钢铁公司俱乐部地震遗迹 1976年 唐山市路北区 1993．7．15
11(1—27) 唐山陶瓷厂办公楼地震遗迹 1976年 唐山市路北区 1993．7．15
12(5—3) 孟家泉遗址 旧石器时代 玉田县石庄村 1993．7．15
13(5—34) 封山寺遗址 夏、商 迁安市前窝子村 1993．7．15
14 郎石台遗址 新石器-战国 滦县榛子镇 2001．2．7
15 双桥遗址 商 唐山市开平区双桥村 2001．2．7
16 后迁义遗址 商 滦县响堂镇后迁义村 2001．2．7
17 贺家山遗址 商 迁西县罗屯镇贺家山村 2001．2．7
18 大岭寨长城砖窑群 明 迁西县大岭寨村 2001．2．7
19 大岭寨长城灰窑群 明 迁西县大岭寨村南房子 2001．2．7
20 三屯营城址 明 迁西县三屯营镇 2001．2．7
21 上炉辽墓 辽 迁安市沙河驿镇上炉村 2001．2．7
22 成兆才墓 清 滦南县文管所院内 2001．2．7
23 彩亭石桥 金 玉田彩亭桥村 2001．2．7
24 洪山口戏楼 明 遵化市小厂乡洪山口村 2001．2．7
25 潮音寺 清 乐亭县石臼坨岛 2001．2．7
26 滦河大铁桥 清 滦县滦州镇老站村 2001．2．7
27 喜峰口长城抗战旧址 1933年 迁西县喜峰口 2001．2．7
28 潘家峪惨案日军指挥部旧址 1941年 丰润区潘家峪村 2001．2．7
29 龟地遗址 商、周 唐山市丰润区火石营镇后刘城子村 2008．10．23
30 白各庄遗址 商、周 唐山市丰润区白各庄村南 2008．10．23
31 古石城遗址 商、周 唐山市丰润区古石城村 2008．10．23
32 韩家街遗址 新石器、商、周 唐山市丰润区石各庄镇韩家街村 2008．10．23
33 土垠城址 战国、汉 唐山市丰润区银城铺乡银城铺村 2008．10．23
34 独幽城遗址 汉、辽至明 唐山市乐亭县独幽城刘庄村 2008．10．23
35 小贾庄莲台寺遗址 商至汉 唐山市滦南县大马庄乡小贾庄村 2008．10．23
36 小贾庄汉代古战场 汉 唐山市滦南县大马庄乡小贾庄村 2008．10．23
37 东庄店遗址 新石器时代至商、周 唐山市滦南县胡各庄镇东庄店村 2008．10．23
38 西张士坎遗址 商、周至汉 唐山市滦南县西张士坎村 2008．10．23
39 马哨小山子 商 唐山市迁安市五道沟乡马哨村 2008．10．23
40 万军山遗址 新石器时代至商、周 唐山市迁安市杨各庄镇万军村 2008．10．23
41 汤泉遗址 明 唐山市遵化市汤泉乡汤泉村 2008．10．23
42 小东庄古墓群 商、周 唐山市迁安市龙泉山东测 2008．10．23
43 多宝佛塔 明 唐山市古冶区王辇乡任庄子村 2008．10．23
44 达王庄王氏宗祠 清 唐山市玉田县杨家套乡达王庄村 2008．10．23
45 保安塔 辽 唐山市遵化市西下营乡塔头寺村 2008．10．23
46 玉煌塔 明 唐山市丰润区押库山村 2008．10．23
47 磕头山造像(罗汉洞摩崖造像) 辽 唐山市滦县九百户镇小井峪村 2008．10．23
48 五里山摩崖造像 北魏 唐山市迁安市五里山 2008．10．23
49 冀东二十五县烈士陵园与抗战胜利纪念楼 1946年 唐山市丰润区杨官林镇池家屯村 2008．10．23
50 张佩纶墓 1904年 唐山市丰润区王官营镇北黑山沟村 2008．10．23
51 张人骏墓 1927年 唐山市丰润区欢喜庄乡大齐坨村 2008．10．23
市级文物保护单位10处
1 倴城古城 元 滦南县倴城东 1988．8
2 杨家坡遗址 新石器时代 迁安市彭店子乡杨家坡村东北 1988．8
3 二郎庙墓群 辽 金 乐亭县会里乡二郎庙村西 1988．8
4 汤泉流杯亭、石幢 明 遵化市汤泉疗养院 1988．8
5 建昌营清真寺 民国 迁安市建昌营回民村 1998．6．26
6 滦县县衙门楼 民国初期 滦县老城城内 1998．6．26
7 辛亥滦州起义旧址 民国 滦县老城北门外 1998．6．26
8 孙中山选定的北方大港旧址 现代 京唐港7、8号码头偏西10号左右 1998．6．26
9 魏春波故居 1988年 迁西县西庄村 1998．6．26
10 银杏树 隋 丰南区宋家营六村 1998．6．26
合计 71处
万军遗址（含北魏石刻造像）
附表二：唐山各类博物馆
类 别 名 称
综合类博物馆 唐山博物馆
迁安市博物馆
乐亭县博物馆
丰润县博物馆（正在筹建）
专题类博物馆 唐山抗震纪念馆
冀东民俗艺术馆
唐山城市规划馆
纪念类博物馆 李大钊纪念馆
潘家峪惨案纪念馆
潘家戴庄惨案纪念馆
冀东烈士陵园
池家屯烈士陵园
成兆才纪念馆
管桦纪念园
矿山公园博物馆 开滦矿山公园博物馆
附表三：国家级、省非级物质文化产遗
国家级 评剧
皮影
乐亭大鼓
唐山花吹
省 级 篓子秧歌（丰南区）
刘美烧鸡（乐亭县）
玉田老酒（玉田县）
鸿宴饭庄（唐山市）
迁安手工造纸（迁安市）
民间文学仁义胡同（迁安市）
民间文学老马识途（迁安市）
地秧歌（乐亭县）
乐亭皮影戏（乐亭县）
滦南驴皮影（滦南县）
乐亭大鼓（乐亭县）
铁画（遵化市）
松纹剑锻造技艺（古冶区）
蜂蜜麻糖制作技艺（唐山市新新麻糖厂）
蜂蜜麻糖制作技艺（唐山市丰润区七树庄）
撰稿：鲁 杰、刘树华、刘 飞、姚 芳